10/03/2022
Актуальная новость, 11. марта 2021.
Беженцы: Кантоны поддерживают активацию статуса защиты S — но требуют денег на языковые курсы.
Федеральный совет должен активировать статус защиты S для людей, покинувших Украину в пятницу. На консультации кантоны поддержали такой подход, но потребовали денег на языковые курсы и другие интеграционные меры.
Украину покинули более 2,3 миллиона человек. По данным Государственного секретариата по миграции (SEM), в Швейцарии к настоящему времени в органах власти зарегистрировались 1624 человека. Украинцы могут находиться в Шенгенской зоне — а значит, и в Швейцарии — 90 дней без визы. Главный вопрос в том, что происходит потом.
Федеральный советник Карин Келлер-Суттер объявила, что Швейцария хочет «быстро и без бюрократических проволочек предоставить защиту» беженцам. Поэтому Федеральный совет хочет активировать так называемый статус защиты S: это быстро даст беженцам право на проживание, первоначально ограниченное одним годом, без необходимости прохождения надлежащей процедуры предоставления убежища. Окончательное решение должно быть принято в пятницу. Предложение встретило широкое одобрение в ходе консультаций, как показывают заявления различных кантонов. Беженцы быстро получили уверенность в том, что им будет предоставлена хотя бы временная защита, согласно, например, источникам в Тургау.
Вопрос об интеграции.
Однако, с точки зрения многих кантонов, федеральному правительству необходимо улучшить одно: они требуют денег на языковые курсы и другие меры по интеграции. Конфедерация выплачивает кантонам единовременный сбор за интеграцию в размере 18 000 швейцарских франков за лиц, которым предоставлено убежище или которые временно приняты. Это не предназначено для статуса защиты S, поскольку люди действительно должны вернуться в свою страну как можно скорее. Только, Когда это будет, дело в настоящее время полностью открыто.
Поэтому Базель-Штадт считает «необходимым», чтобы Федеральный совет либо утвердил внеочередную интеграционную ссуду, либо принял решение о единовременном интеграционном пособии для каждого беженца. «Кантоны и муниципалитеты должны иметь возможность предоставлять языковые курсы, значимые программы трудоустройства и меры на рынке труда для пострадавших», — говорится в заявлении. Берн, Женева, Тургау, Цуг, Аргау, Санкт-Галлен и другие кантоны также настаивают на том, чтобы федеральное правительство платило деньги за интеграционные мероприятия. Это в интересах беженцев и в интересах Швейцарии, таков тенор.
Санкт-Галлен требует, чтобы была выплачена по крайней мере уменьшенная единовременная сумма, например 6000 швейцарских франков. Конфедерация открыта для поддержки Кантоно в этом вопросе, а именно, от Швейцарского агентства по делам беженцев и агентства ООН по делам беженцев УВКБ ООН. Помощь беженцам заявляет, что доступ к интеграционным услугам получают не только пострадавшие, но и кантоны, города и муниципалитеты. УВКБ ООН пишет в своем заявлении: «Чем раньше будут доступны интеграционные меры, тем они эффективнее». По оценкам агентства ООН, многие из тех, кто покидает Украину, подпадают под определение беженцев в соответствии с Женевской конвенцией о беженцах и могут нуждаться в более долгосрочной защите.
Даже если для статуса S плата за интеграцию не предусмотрена, федеральное правительство открыто для этого вопроса. Государственный секретариат по миграции поясняет, что он будет работать с кантонами, чтобы выяснить, нужны ли «конкретные меры поддержки» для лиц, допущенных из Украины, — например, языковые курсы или обучение работе. «Затем Федеральный совет должен решить, будет ли федеральное правительство софинансировать какие-либо меры», — сказал представитель.
Беженцам нужно разрешить работать быстро.
В ходе консультаций были одобрены две поправки к статусу S, с помощью которых Федеральный совет хочет привести правила в соответствие с правилами ЕС. Во-первых, беженцы должны иметь возможность путешествовать по Шенгенской зоне; во-вторых, они должны иметь возможность быстро приступить к работе. В случае статуса защиты S он фактически будет предоставлен только через три месяца. Теперь Федеральный совет хочет сократить этот период или даже полностью исключить его. Кантоны поддерживают это. «Это лучший способ как можно быстрее достичь цели финансовой независимости», — говорит, например, Санкт-Галлен. Однако различные кантоны предостерегают от завышенных ожиданий: многим беженцам пришлось бы сначала присматривать за детьми или решать какие-то более насущные проблемы — например, преодолеть языковой барьер, организоваться в Швейцарии. И сначала обработайте опыт в своей родной стране.
Источник: Aargauer Zeitung, 10.03.22
