Contaminación Electromagnética Perú

27/08/2022

EXPLICACIÓN CIENTÍFICA DEL ORIGEN DE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA POR BAJAS FRECUENCIAS.
Publicado por Veritasium en español el 13 de agosto de 2022; en inglés el 29 de abril de 2022.

Extraordinaria explicación de este cambio de paradigma para especialistas ingenieros y físicos, sobre que, la energía eléctrica no fluye por el interior o superficie de los cables o conductores, como siempre se ha enseñado en todos los niveles de formación académica y capacitación industrial, sino, por la presencia de los campos eléctricos (minuto 3:45) y magnéticos (minuto 12:28) generados en interacción entre sus componentes y el medio que es una visión en MICRO de la Física, frente a la visión en MACRO (minuto 15:01) de la ingeniería electrónica y eléctrica, que suele representarse y utilizar de manera práctica, prescindiendo de los ecuaciones de Maxwell, por modelos ajustados como se enseña en electricidad básica, la Ley de Ohm.

Así también, queda en claro, la importancia de cómo los cables próximos a fuentes o conductores con energía "viva", se pueden inducir por campos eléctricos (minuto 13:18) y magnéticos (minuto 13:52) de éstas, fenómeno que explica en el uso práctico, porque instalaciones eléctricas domiciliarias pueden generar contaminación electromagnética por origen de corrientes alternas, cuando no hay orden y cuidado en su planificación (minuto 21:27) para evitar los efectos biológicos para sus residentes, que derivan de las exposiciones a este tipo de energías categorizadas como Grupo 2B "Posibles cancerígenos" por la IARC-OMS.

Por ejemplo, las que a pesar que en un tablero eléctrico, la llave termomagnética general esté desconectada, en el resto de circuitos "aguas abajo" ("canalizan los campos y así la energía de la fuente al destino"), hay campo eléctrico detectado y cuantificado con equipos medidores especializados en bajas frecuencias como GIGAHERTZ-SOLUTIONS de la serie NFA o ME de fabricación alemana, experiencia de la que hemos sido testigos en diversas viviendas en la práctica de medición al interior por BUNKERPHONE, en Lima-Perú; de allí la importancia de observar mejores prácticas en la planificación arquitectónica de las instalaciones eléctricas, no reconocidas por el Código Nacional de Electricidad Utilización, enfocados solo a la eficiencia operativa de sus componentes (minuto 21:05) y al uso de llaves diferenciales como medios de protección para humanos.

La trascendencia es mayor desde el punto de vista jurídico, porque este modelo explicaría el tan esquivo nexo causal o la relación de causalidad, para argumentar con base científica para determinar responsabilidades y obligaciones a la empresa demandada, por los potenciales efectos en la salud humana desde el punto de vista de la Física y su interacción con el medio que lo rodea, ya que el cuerpo humano es un conductor de la electricidad; por lo que estas energías en forma de radiaciones no ionizantes o campos electromagnéticos de bajas frecuencias (generados por la corriente eléctrica), y los de altas frecuencias (generados por las telecomunicaciones), sí interactúan con los complejos mecanismos electrobioquímicos de los sistemas nerviosos orgánicos, como lo hace, cuando el cuerpo recibe una descarga eléctrica que puede ser mortal o causar grave daño; pero, en el caso de las exposiciones crónicas a estas formas de campos electromagnéticos de origen artificial, pueden alterar el normal funcionamiento y desarrollo en la biología humana para el desarrollo de procesos disfuncionales o de enfermedad crónica o degenerativa.

BunkerPhone.com
Rolando Cárdenas Quispe
Gerente General
Bunker Phone S.A.C.
BUNKERPHONE

https://youtu.be/vFV46tUKOHg

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14/07/2022

CUANDO ALGUNOS MÉDICOS TIENEN CONFLICTOS DE INTERESES, EN NOMBRE DE LA VERDAD CIENTÍFICA.

Las mismas prácticas de pagar a médicos para que mientan y nieguen efectos de la radioactividad en su momento de desconocimiento; es la misma práctica de propaganda que hacen actualmente, las empresas de telecomunicaciones, al captar a médicos famosos por tener programas en radio en cobertura nacional, televisión por cable o, por tener un cargo de responsabilidad en algún hospital representativo como el del cáncer, para asegurar autoridad en opinión acreditada y hablar en nombre de la ciencia en favor del desarrollo de las tecnologías que no tienen seguridad de ser inocuas.

Se repite los errores de la historia, cuando la desconocemos y está sucediendo en Perú en 2022, en una campaña reciente promovida por el lobby de las telecomunicaciones peruano, que seguramente, debe estar vinculado a un próximo cambio normativo de mucha importancia para sus intereses operacionales y comerciales, en relación a las nuevas redes de cobertura; es habitual cuando quieren sensibilizar masivamente a la población.

https://fb.watch/efjLjOmD7-/

24/06/2022

https://pijamasurf.com/2021/05/las_aranas_vuelan_cientos_de_kilometros_usando_la_electricidad_de_la_tierra/?fbclid=IwAR2B2Rk7pItoLx7j7SWSDYEshU2P7AQq_rdDWIgkWDvQp2MMs38cnmhqZ9A

15/06/2022

¿QUÉ RECOMENDACIÓN PUEDE DAR UN LUDÓPATA DE UN VIDEOJUEGO O DE UN JUEGO DE REALIDAD VIRTUAL (VR)?

No son pocos los padres que tienen pensado comprar alguno de estos aparatos de entretenimiento a sus menores hijos, adolescentes o jóvenes, como premio, para congraciarse como sus "amigos" o simplemente, porque les sobra el dinero; pero, lo que realmente podrán desarrollar no es que sean conocedores de la tecnología "más avanzada", sino, probablemente convertirlos en verdaderos ludópatas, de las que será muy difícil de recuperarlos a pesar de la negación de efectos a su salud, como lo expresa en el minuto 8:13 de este video, con su testimonio de lo que puede pasar tantas horas, perdiendo el tiempo en cosas banales.

Por lo que antes de comprar cualesquiera de estos aparatos, será mejor que lea las advertencias del fabricante, quien, es mejor el que conoce su producto y los efectos que puede tener.

Además, de los efectos a la salud por la exposición de radiaciones no ionizantes de altas frecuencias, como las del Bluetooth o WIFI 5, respecto a tumores cerebrales, también, expondrá sus ojos a los destellos de luces LED y alteraciones neurológicas, con posibilidades de tener pérdidas del conocimiento y epilepsias, como lo advierten en las impresiones en las cajas de embalaje de estos aparatos electrónicos, el cual dejo como muestra en comentarios, los que se encuentran en la parte posterior de la caja en letras pequeñas, como para que se evite leer.

Si eres padre y no conoces de qué se trata estos juegos de realidad virtual (VR), te recomiendo que veas este video y tengas un criterio informado, más allá del simple entretenimiento.

13/06/2022

NUEVA ESTRATEGIA DE SENSIBILIZAR LA OPINIÓN PÚBLICA SOBRE EL 5G, AUSPICIANDO PROGRAMAS DE ALCANCE MASIVO.

La nueva estrategia del lobby de las telecomunicaciones para la sensibilización de la población ante la difusión de las coberturas 5G en el país.

No interesa si es un gobierno de lobista corrupto de derecha o de izquierda, la agenda internacional sigue adelante y busca siempre a los líderes de opinión, para infiltrar su mensaje en medios de alcance masivo como auspiciadores del programa (anuncio pagado al inicio), presentándolo como si fuera una posición del programa para crear convencimiento (ver minuto 1:17 - 2:09).

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Rosa María Palacios hoy en : "Algunos medios no informan lo que me entrevistan porque ya tienen un libreto anticipado", señaló el presidente de la R...

09/12/2021

DE BRÚJULAS VEGETALES A BRÚJULAS HUMANAS.

Por: Rolando Cárdenas Quispe.
Gerente General en BUNKERPHONE.

Los árboles que se retuercen sobre sí, lo hacen por efectos telúricos, es decir, de emisión de campos magnéticos terrestres provenientes del subsuelo a diversas profundidades, como pueden ser torrentes acuíferos, fallas o grietas en las rocas, cruces de energías terrestres en emanan de manera vertical cuyos lugares especiales pueden ser más intensos que otros.; tanto, como cuando la brújula señala la dirección del campo magnético terrestre en el norte magnético.

Interesante invento de la civilización china en la antigüedad que se ha sofisticado con el desarrollo de la ciencia y la tecnología, hasta llegar a los actuales GPS, que por triangulación, nos señala el norte magnético, pero, ninguno como una simple brújula, que pone en evidencia que algo sucede en este mundo que provoca esas interacciones como parte de la naturaleza.

Así, tenemos que desde la antigüedad, las culturas originarias que podían detectarlas y ubicar en estos puntos energéticos sus colosales y asombrosas construcciones que nos admiran en la actualidad, como la colocación de grandes piedras en ubicaciones tan precisas que a manera de agujas de acupuntura, cumplen una determinada función orientadora, correctora, niveladora o de otro uso, que se perdió en el tiempo y, que ahora, poco sabemos, del por qué se ubican en esos lugares que los pobladores milenarios, sí conocían su función.

Es en estos puntos de gran energía telúrica en que se erigieron los grandes monumentos de la civilización, como pirámides o templos de culto dedicados a sus dioses, que cumplían una función de relación con las energías que emanan de la Tierra y que les permitió desarrollar en torno a éstos, grandes asentamientos, ciudadelas o lugares de peregrinación, pues, éstos no se construían en cualquier sitio por simple gusto o estéticas paisajística, sino, que tiene razones en relación cósmica con el firmamento que nos rodea, y con el que querían relacionarse, como ejemplo, la posición de las pirámides de Egipto que coinciden con las posiciones estelares de constelaciones de gran precisión.

Es así que, llegamos a tiempo más recientes, en donde este conocimiento transmitido de generación en generación, en grupos muy reducidos de personas expertas de la élite en las sociedades antiguas, expertas en construcciones, edifican templos y monasterios, siempre en relación a los elementos del firmamento como el Sol, la Luna y las estrellas; pues, como ejemplo, hasta el Vaticano y las grandes catedrales de diversas religiones en el mundo, se encuentran en estos puntos especiales de energía y orientación.; así el obelisco de la Plaza de San Pedro, se encuentra ubicado en el centro de un símbolo esotérico que señala la posición del Sol de manera precisa, que proviene desde tiempos de la Roma imperial, dedicados al culto al Sol, que se repite en algunos ambientes de sus interiores con la misma finalidad en relación al zodiaco, aporte de procedencia de la antigua Mesopotamia.

Por ello, es que tienen tal intensidad de manera crónica, que hacen que un ser vivo como es un árbol ubicado en estos puntos, traten de alejarse por lo que se manifestará en retorcimientos de sus troncos, inclinaciones o de ser más resistentes, a la aparición de protuberancias en los troncos a manera de tumores o vainas globulares.

Entonces, qué sucedería si en vez de estos troncos, estuviera una edificación, en tiempos modernos, en que desconocemos que estas interacciones con la naturaleza existe;, simplemente, enfermamos de causas sin mayor explicación, como los médicos suelen llamar para algunos procesos, de "origen desconocido".

Tal sutil, pero, tan real, como cuando el campo terrestre mueve la aguja de la brújula, sin siquiera sentir la intensidad de los campos telúricos horizontales al suelo, que lo provoca. Tan natural como la luz que acompaña el paso del Sol por el firmamento, del que no somos conscientes de ello, porque nacimos siendo parte de este entorno natural.

Estas energías naturales emanan de manera vertical como si fuesen paredes que de acuerdo a literatura de lo presenta, mencionan que puede alcanzar hasta los dos mil metros de altura en su influencia, atravesando todo tipo de material conocido, como sucede con el campo magnético generado por las redes de distribución eléctricas de tendidos de alta tensión, las que pueden atravesar fácilmente el concreto, el suelo, etc., en distancias próximas, siendo éstas de origen artificial.

Entonces, no es que pueda estar lejos de la realidad, todo lo contrario, es la realidad que supera a la ficción, pero, el testimonio de la humanidad está a la vista de todos, solo es cuestión de que aprendamos a mirar y a sentir, como lo hicieron nuestros antepasados como los expertos de su tiempo, los geomantes chinos, quienes desarrollaron un conocimiento tan complejo como el Feng-shui, por mencionar otro ejemplo, que nos admira en la actualidad o, los miramos a distancia con cierta indiferencia por desconocimiento.

Otro ejemplo sería, la labor que realizaban los zahorís, en la búsqueda efectiva de agua subterránea o minerales del subsuelo, por el ejercicio de su sensibilidad en la percepción sensorial del cuerpo ante la presencia de estos campos energéticos, de la que en realidad, todos tenemos la capacidad de desarrollarlos y, que en la inconsciencia, lo utilizamos con el ejercicio de la intuición, que es un conocimiento previo de la realidad, sin mayor prueba con simples indicios, que nos permiten tener razón de la realidad sin mayor análisis de lo que solemos llamar las "corazonadas", las que en el tiempo se pueden confirmar si fueron ciertas o no, en esto último, cuando no sucedieron ciertos hechos esperados.

Es esa intuición ejercitada la que permite a los zahorís tener mayor conciencia de su entorno, a manera de brújulas humanas, a través de sus propios cuerpos.

Así llegamos a comprender que en tiempos modernos, el mundo sigue siendo el mismo, solo que hemos sido separados del entorno natural para vivir sobre una manto de fierros y concreto, que nos distancia del suelo y sus manifestaciones naturales que nos darían información si estamos ante la presencia de estos campos o niveles de intensidad que pueden afectar la salud por el tiempo de exposición, incrementados por la presencia constante de fuentes de inmisión de campos artificiales como las radiaciones no ionizantes.

No lo sabemos hasta que tratamos este tema en la dimensión que les corresponde, evitándolo, corrigiéndolo o atenuándolos.

A estas interacciones se le conoce como radiaciones naturales telúricas y, a l ejercicio de la disciplina que lo investiga se le conoce como estudios o evaluaciones geobiológicas; también se le da en llamar geobiología del habitad, muy importantes en zonas de descanso como dormitorios para ubicar la mejor posición de las camas o lugares de mayor permanencia, lo que traerá como resultado, una mejor calidad de descanso y recuperación de la afección que aqueja por años, sin mayor explicación de la ciencia médica, porque es un tema ambiental.

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https://www.facebook.com/codigocosmico/photos/a.413197839534312/1054770075377082

🌳💚🌏 Este enorme árbol, plantado en el siglo XIX, se encuentra en los Jardines Botánicos de Christchurch, en Nueva Zelanda. Se trata de un árbol Araucaria araucana. ¡Una maravilla de la Naturaleza!

07/12/2021

LAS ANTENAS Y LOS ESPARTANOS.

Por: Rolando Cárdenas Quispe.
Pregrado en Derecho - UNMSM.

Esto es lo que se llama "Conflicto Socio Ambiental en Telecomunicaciones".

Y no es como algunas personas con mucha facilidad ironizan o se burlan de estas personas por carecer de conocimiento.

Más al contrario, tienen algo de información que los hace actuar en defensa de lo que consideran su espacio vital; plasmado en el inciso 22, del Artículo 2, de la Constitución Política vigente, que dice: "Toda persona tiene derecho: [...] a g***r de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida."

Es increíble, que a pesar de tantos años dedicados a la misma actividad, las empresas operadoras y las de instalación de infraestructura pasiva (como la mencionada en el reportaje), no hayan aprendido nada de la experiencia y de hechos reiterados, respecto al relacionamiento comunitario.

Haciendo un paralelo con las actividades mineras, el origen de los actuales conflictos socio ambientales en minería, se dan por la falta de respeto que se tiene ante la propiedad privada respecto a derechos individuales y ante los bienes colectivos que derivan en derechos difusos.

Es la empresa, a través de sus directivos y gerencia, en primer término, en su conducta prepotente exteriorizada en desdeñar al primer representante en tutelar esos bienes colectivos a cargo de las municipios locales, en solicitar las autorizaciones conforme las normas ediles, en todo tipo de obras en vías públicas.

Nadie puede atribuirse propiedad en espacios públicos, a pesar que la Ley vigente en Telecomunicaciones (del 2014) y su Reglamento (del 2015) lo permitan, porque está a condición de cumplir con las Ordenanzas de cada jurisdicción; que no basta solamente con tener la autorización de la Concesión en Telecomunicaciones por el MTC, sino también, cumplir con todo el ordenamiento jurídico.

Esto incluye, el respeto al marco regulatorio sobre Participación Ciudadana en todo ámbito urbano y rural, en el caso particular, cuando se da en espacios o territorios pertenecientes a Comunidades Campesinas o Nativas, en la observancia de la ley y jurisprudencia muy reciente del 2020 y 2021, respecto a la Consulta Previa.

Pero, ¿Por qué suceden estos hechos de manera reiterada si todo está escrito en las normas?

Debe ser por la "ignorancia" de los encargados de relaciones comunitarias, que para el caso de las empresas mineras, cualquiera sea su tamaño, especialistas en "Responsabilidad Social Empresarial" (otra forma de decir con eufemismo, experto en marketing de empresa) a cargo de estos problemas que, debería estar en manos de abogados expertos en Derecho Ambiental, para evitar estos conflictos por falta de empatía y avaricia. Así de simple y sencillo.

Lo mismo sucede en el sector telecomunicaciones. La arrogancia de los ejecutivos de estas empresas reconocidas por ley para la realización de sus actividades, piensan que el reclamo de la gente solo es sinónimo de ignorancia supina, y que solo ellos tienen razón porque son quienes comprenden la tecnología de cómo brindar mayor cobertura para que los celulares de esa gente que protesta, funcione.

Cuando sucede estos hechos de conflicto, significa que no hubo criterios no previstos en la ley, de tratar previamente con la población; solo para reducir costos, como el contratar especialistas en el ámbito de relaciones comunitarias o abogados expertos en Derecho Ambiental, no solo en Derecho de las Telecomunicaciones, más de carácter administrativo; ello demanda también tiempo y consensos que deberían tenerlo en cuenta.

Para muestra, un caso sucedido en el Parque Ernesto Alayza Grundy, en San Isidro; en donde para colocar una estación base tipo Greenfield (mimetizado como árbol en medio del parque), se organizó un patronato (que es una junta de vecinos, así lo llaman en San Isidro) para negociar la colocación de estas antenas en donde la empresa ofreció "mejorar" la luminaria del parque, a cambio de permitirles colocar su nuevo poste de árbol artificial, contando previamente con su autorización.

Ciertamente, un grupo de vecinos no estaban de acuerdo, pero, el grupo que formó el patronato debió tener un presidente muy influyente y así fue.

Desde entonces, luego de negociaciones previas y desencuentros con otros vecinos, donde la municipalidad fue facilitador y observador; se logró el objetivo de la empresa de telecomunicaciones de instalar sus equipos radiantes.

Ciertamente, para algunos vecinos, que antes de este hecho tenían un ambiente casi campestre, porque el parque es interior en una "manzana" rodeado de viviendas, ahora gozan de la mejor de las coberturas y de altos niveles de densidad de potencia de radiaciones no ionizantes, al interior de sus viviendas y de sus dormitorios, con vista al parque, que impacta en la calidad del ambiente saludable, especialmente, los que viven en los departamentos más altos de alrededor.

¿Tienen mejor cobertura? Seguro que sí. ¿A qué precio para la salud de algunos de sus vecinos? No lo sabemos, el tiempo se encargará de hacerlos manifiestos conforme los informes científicos de sus efectos publicados en medios especializados como PubMed y en declaraciones de médicos y científicos, independientes del financiamiento de la industria que lo advierten.

Este patronato, si realmente hubiera estado del lado del interés unánime de los vecinos, hubieran negociado medios eficaces de atenuación de la radiación al interior de sus viviendas para evitar impactarlos, pero no, la gran negociación giró en torno a un ofrecimiento barato de la operadora, en mejorar la luminaria del parque más grande de San Isidro por las noches, que en último caso es obligación de la Municipalidad de San Isidro o de la empresa eléctrica según corresponda. Al final, mal o bien negociado, hubo participación ciudadana previa, por el respeto a sus vecinos.

Pero, ¿Qué sucede en Villa El Salvador? Para ellos nada, ni negociación, ni comunicación previa, ni ofrecimiento de iluminar las zonas aledañas, pero, sí ¡Qué ignorantes que son!

A esos, hay que contratar a los "Leones de Esparta", un servicio de matones a pago muy bien conocido por estas empresas de telecomunicaciones, pues, siempre han estado vinculados en hechos como lo sucedido en años anteriores en El Agustino, donde la población se enfrentó a estos delincuentes a sueldo y, como consecuencia, quemaron un trailer contratado que llevó el poste armado, listo para atornillarlo a la base cuadrada plantado a un lado del Parque Central de la Urb. Santoyo, en madrugada.

Otro hecho notable, sucede en el Parque Sinchi Roca, donde otra operadora a cargo, también contrata los "servicios especializados" de sendos matones quienes no solo se enfrentan a los vecinos, también al serenazgo, primero mostrando armas de fuego, cuando ven presencia de los medios y prensa, esconden el material prohibido.

En dicha ocasión, faltaba poco para que se produzcan hechos de sangre; como sucede ante las protestas de las comunidades campesinas y nativas cuando los que hacen de "espartanos", es la propia policía o el ejército, que termina hasta con mu***os y heridos graves.

Estos hechos hechos son analizados en detalle en el libro titulado "Conflictos Socio Ambientales en Telecomunicaciones", del cual muestro solo un extracto como autor.

Entonces, para algunos ciudadanos, se los trata con guantes de seda, cafecito, ambientes de la municipalidad, aire acondicionado, agua para la garganta, luces para que alumbren su parque, etc. A ellos, ni se te ocurra mandar de madrugada a los "espartanos", porque en San Isidro, está prohibido el ruido entre las 5:00 p.m. y 9.00 a.m. del día siguiente. Allí, tienes que pedir permiso o pedir perdón por la intención, todo tiene su lugar y orden.

En cambio, en otros distritos menos ordenados y organizados, menos educados o menos respetables, ¡Mándales a los "espartanos"! Ellos saben como tratar al resto y a sus serenazgos de poca m***a.

¿Pueden notar la diferencia?

https://elcomercio.pe/videos/pais/villa-el-salvador-vecinos-se-oponen-a-instalacion-de-antena-de-telefonia-nnav-tvpe-video-noticia/?fbclid=IwAR0-KMoMpgT7L86cW0xiWJ28NDJ5KD2ZIgO1zSkzab5Rj8yrunQLV9GcPew

Vecinos de la urbanización Pachacamac, en el distrito de Villa El Salvador, se oponen a la instalación de una antena de telefonía. En horas de la madrugada personal de la empresa Arcos intentaron colocar la antena, enfrentándose.

03/12/2021

IMPORTANCIA DE LAS MEDICIONES DE CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA EN EL INTERIOR DE LA VIVIENDA.

Presenta las razones aplicadas y demostradas con equipos especializados de medición profesional de la marca alemana Gigahertz-Solutions, para el público interesado en mantener y recuperar su salud, con un ambiente interior saludable, equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, al reducir y controlar este factor de riesgo físico presente en todas las viviendas expuestas, a todo un cóctel de diversas inmisiones de radiaciones no ionizantes, que en la actualidad incluye a las novedosas exposiciones de las redes 5G, soportadas por coberturas 4G, WIFI y WIMAX.

Motivo suficiente por las que se recomienda realizar mediciones de campos electromagnéticos en el interior de la vivienda de altas frecuencias, originadas por las telecomunicaciones (así también, las de bajas frecuencias, originadas por las redes de distribución eléctricas y todo artefacto eléctrico conectado), recomendados por la comunidad científica (independiente del financiamiento de la industria) y, declaraciones médicas independientes internacionales, con sus rangos precautorios, los cuales, están muy por debajo de los actuales Límites Máximos Permitidos para las Radiaciones No Ionizantes, establecidos en las normas ambientales del sector Comunicaciones (reglamentadas por el MTC y el MINAM, para el caso peruano), las que permiten libertad de operaciones sin restricción y libre comercio de todo tipo de tecnologías, aunque éstas no tengan garantía alguna de su inocuidad, indicados incluso en los empaques de los productos en letra muy pequeña como advertencia o en secciones de los manuales titulado "Información Importante Legal y de Seguridad".

Los comentarios ofensivos y sin criterio alguno de sustento válido, serán eliminados sin mayor pérdida. Se respeta la opinión sustentada y de sólidos criterios por lo que se agradece la remisión a las fuentes para su revisión en el debate.

Gracias por su comunicación y recomendaciones compartidas en sus redes sociales.

Atentamente,

Rolando Cárdenas Quispe
Gerente General
Bunker Phone S.A.C.
BUNKERPHONE
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AGENDE UNA CITA PARA EL SERVICIO DE MEDICIÓN PRIVADO-REFERENCIAL DE CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA EN SU VIVIENDA (Lima -Perú)..

IMPORTANTE: Contamos con protocolo de bioseguridad en la atención de clientes solicitantes en cuarentena dentro de Lima Metropolitana.

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Contacto: Rolando Cárdenas Quispe
Cargo: Gerente General
Celular (WhatsApp): 990696845
Contacto: Magdalena Carmen Nolasco Bravo
Cargo: Sub Gerente
Celular (WhatsApp):920210644
Teléfono fijo: (+51) 14041030
E-mail: info@bunkerphone.com
www. BunkerPhone.com

Bunker Phone S.A.C.
BUNKERPHONE
Worldwide Local Partners in Latin America para GIGAHERTZ-SOLUTIONS
Importador, distribuidor y capacitador en Perú:
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Diciembre, 2021.

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https://www.youtube.com/watch?v=SeF4yhnlpwY

Presenta las razones aplicadas y demostradas con equipos especializados de medición profesional de la marca alemana Gigahertz-Solutions, para el público inte...

09/11/2021

Del roaming resto del mundo, al roaming CAN.

DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES
E INTEGRACIÓN ANDINA.

Por: Rolando Cárdenas Quispe
Pregrado. E.A.P. Derecho. FDCP – UNMSM.
Derecho de las Telecomunicaciones.

En enero del 2016, tuve la oportunidad de hacer un viaje a la ciudad de La Paz (1) y, de allí, a la región de Las Yungas de Bolivia (equivalente a la selva peruana). Para mi sorpresa, al cruzar la frontera por Desagüadero, Puno; me di con la ingrata sorpresa que ya no tenía conexión de cobertura en mi celular, bastó el cruce del puente sobre el río del mismo nombre para llegar a la otra orilla, en un ambiente similar al peruano, de tiendas y comerciantes callejeros que ofrecen sus productos al menudeo a los viajeros y comerciantes. (2)

Este hecho, permite apreciar la correcta medida técnica para eliminar el “Roaming inadvertido” (Global System for Mobile Association [GSMA], 2010, pp.3,6), (3) es decir, el solapamiento de coberturas con pérdida de servicio por interferencias de frecuencias, en zona de proximidad fronteriza entre un país al otro; hasta aquí, realmente desconocía las posibilidades que brindaba el acceder al Roaming (MTC, 2002, p.2)4 Así, partir de ese momento, dejé de usar mi celular sin tener más opción de comunicación hasta mi retorno a Perú.

En la actualidad, respecto al uso del celular con el operador Movistar, tengo un Plan postpago de 39.90 Soles “Ilimitado”, que me brinda 10 GB de transmisión de datos internacionales, los que también me sirven para utilizarlos, si viajara nuevamente a Bolivia o, a cualquier otro país de América o Europa, con la conexión de “datos en roaming” de manera automática, configurado desde el equipo celular smartphone, en “Red móvil” > “Roaming” (Global System for Mobile Association [GSMA], 2012, p.2-4). (5)

Pero, si quisiera hacer una llamada de voz desde mi celular estando fuera de Perú, tendría que solicitar, previo al viaje, la activación de este servicio llamando al *611 , quien la persona a cargo, validará la titularidad del equipo para que pueda operar en otro país, como si estuviera en cualquier lugar del Perú; aunque sea, a pocas decenas de metros de distancia en frontera, para realizar comercio en ciudades frontera próxima, como en el caso de Desagüadero, tanto para el lado peruano como para el boliviano, con el mismo nombre.

¿Dónde está la diferencia de usar en Perú a Movistar como “operador doméstico” o, de usar la red disponible según ubicación del “operador visitado” en Bolivia?

Está en los elevados precios minoristas para acceso al servicio de roaming internacional; como referencia, el operador doméstico Movistar (ver Tabla 1), dispone de dos tarifas roaming (bajo un Régimen Tarifario Supervisado) para los usuarios locales o abonados (actualizado al 06/11/2021):

Tabla 1.
Precios minoristas para acceso al servicio de roaming internacional.
Aplicación Servicio Cargo minorista tope
“Zona América”. VOZ saliente / entrante. USD 0.61 / minuto
(S/ 2.46 Soles / minuto al T.C, día S/ 4.03 del 06/11/2021).
“Zona CAN” (de Comunidad Andina de Naciones).
VOZ saliente / entrante S/ 0.35 / minuto
SMS saliente / entrante S/ 0.10 / SMS
Nota: Elaboración propia con datos recogidos en llamada al *611 de Movistar (06/11/2021).

Es decir, para tener una idea de comparación con el valor de consumo local (asimismo, con la tabla del esquema tarifario mayorista del Artículo 1 de la Resolución N° 2232) (CAN, 2021),(6) si mi plan contratado lo utilizara en roaming solo para voz, me alcanzaría para 16,21 minutos en llamadas, sean salientes o entrantes sumadas; en caso sea solo para SMS, me alcanzaría teóricamente para 399 SMS, sean salientes o entrantes sumados.
Para el caso de los celulares con Planes Prepago,(7) la operadora cuenta con Plan Roaming desde S/89.90 Soles con 22 GB de transmisión de datos Zona América y Europa.

Cabe señalar que la norma vigente, Resolución Ministerial Nº 418-2002-MTC-15.03, define al Roaming en su Artículo 1, literal m, como “Modalidad operativa que posibilita a un usuario acceder al servicio móvil en una red distinta de la de origen” (MTC, 2002, p.2) para un primer acercamiento al uso de este anglicismo, incorporado como término técnico-jurídico, en el marco normativo.

Así, para el beneplácito de los viajeros frecuentes, usualmente por entretenimiento y/o negocios internacionales, el pasado 29 de octubre de 2021, se publicó en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, la Resolución N° 2232 “Nuevo esquema tarifario mayorista del servicio de roaming internacional en los Países Miembros de la Comunidad Andina”, de la Secretaría General (CAN, 2021); en donde establece en su Artículo 1, el plazo máximo con fecha 1 de enero de 2022, el esquema tarifario mayorista para poner operativo el roaming regional para los Países Miembros de la Comunidad Andina, esto es, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, como parte de los acuerdos entre estos países, que marca un hito en el avance de una serie de procesos de integración que van desde la regulación del marco normativo, para la adecuación e integración estructural y técnica de infraestructuras, la energía, los transportes y las comunicaciones.

Es bajo este régimen tarifario regulado por la Comunidad Andina como organismo público supranacional, que se da una tarifa establecida; negociación que fue ganando terreno a la posición inicial contraria de la GSMA (que es el gremio internacional de la industria de las telecomunicaciones móviles), en su Informe de julio de 2012, con el desarrollo tecnológico de la época en el cual expresaba que: “la imposición de medidas reguladoras uniformes puede introducir nuevos problemas que dañen a los usuarios de móvil y a la industria.” (2012, p.13).

En relación a la diferencia de costes incurridos en brindar servicio local y roaming internacional, hay una diferencia significativa, por ello el gremio de las telecomunicaciones móviles expresaba:
Si la regulación determina que los costes de roaming sean los mismos que los de proporcionar servicios a la población local, entonces los beneficios generados por el roaming pueden no cuadrar con sus costes. Cualquier reducción podría suponer un incremento de los precios para la población local, lo que significaría que ellos acabarían subsidiando la capacidad de la red usada por los turistas. (2012, p.13).

Tal vez, coincidentemente en el contexto actual, se encuentre explicación al reciente incremento tarifario de mayo de 2021 y los cambios forzosos en las tarifas establecidas (comercialmente denominadas “planes”), a la siguiente escala que le sigue en valor, “más beneficiosa en atributos”; que en mi caso, el anterior era el Plan S/ 29.90 Soles; ahora, lo han trasladado al Plan S/ 39.90 Soles, incremento que justifican en razón de “ajustes”, el que informaron en abril previa comunicación, en mi caso, vía correo electrónico, como manda la norma de regulación,(8 ) el que se justifica legalmente si se brinda mejores “beneficios” (término que me causa repulsión), como el incremento en datos al hacerme pasar de 5 a 10 GB; así, se dio a conocer a través de los medios y prensa como incrementos en Internet Fijo, pero, no se mencionó expresamente que se incluía al servicio de telefonía móvil,(9) porque de algún lugar tienen que salir las inversiones que se va a tener que cubrir o, subsidiar estos valores que se dejarían de percibir de la iniciativa primera de los agremiados, para evitar que el valor agregado para los accionistas se vea reducido por un mecanismo integracionista del poder político de los Países Miembros.

Este desincentivo por la regulación quedó expresado también en dicho informe de la GSMA al afirmar que:

La regulación de roaming regional tendrá un efecto último negativo en los servicios de banda ancha disponibles para las necesidades de los consumidores que están aún por resolver [son] los grandes negocios y la afluencia de clientes del sector del ocio los que se beneficiarán principalmente de unos precios más bajos, en lugar del mercado de masas de los usuarios de móvil que son citados habitualmente y de forma errónea como los más afectados por los altos precios del roaming. (2012, p.14).

Concluye en su posición señalando que “la regulación del roaming podría dañar seriamente la conectividad de la región y el acceso a la banda ancha universal.” (GSMA, 2012, p.14).

Ciertamente, había mucho por negociar desde 2018, año en que se dio inicio a estas iniciativas, con el anuncio de “la recepción de un apoyo no reembolsable del Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) para cumplir el objetivo”,(10) para alinear los intereses de la industria de telecomunicaciones, a la vez, que se dada un claro mensaje de la Comunidad Andina, en concretar este proceso de integración normativa el 18 de febrero de 2020, a través de la Decisión 854 “Servicio de roaming internacional entre los Países Miembros de la Comunidad Andina”,(11) instrumento jurídico de obligatorio cumplimiento constitucional, que materializa la aplicación de su Artículo 5 de una regulación regional principista, en el establecimiento de un esquema tarifario mayorista para los servicios de Roaming internacional entre los Países Miembros de la Comunidad Andina.

Los cuales a pesar de la existencia de la norma, en abril de 2019, la industria en protección a sus intereses, presentaron una carta de la “Asociación Interamericana de Empresas de Telecomunicaciones (ASIET), solicitando, en plena emergencia por el COVID19, que no entre en vigencia la Decisión 854 que elimina gradualmente los costos de roaming internacional.”,(12) como último intento por evitar se concrete esta Decisión supranacional de interés general, que predominó sobre el interés privado de grupos económicos.
Por consiguiente, los medios de comunicación masivos anunciaron las declaraciones del Secretario General, que desde de julio de 2020, se inició la reducción gradual de costos de roaming en la Comunidad Andina,(13) en aplicación de la Decisión 854, que incluye servicios de voz, SMS y datos, los que forman parte de la Agenda Digital Andina.

Así, como la establecido en la Segunda Disposición Transitoria de la Decisión 854, sobre las Autoridades Nacionales Competentes en cada País Miembro, para el caso peruano, recae en las funciones del Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), el que en 2003 dentro de sus competencias, emite la Resolución de Consejo Directivo No. 053–2003-CD/OSIPTEL sobre la “Extensión del Reglamento de Calidad del Servicio Público de telefonía móvil al servicio móvil de canales múltiples de selección automática (troncalizado) con sistema digital”(OSIPTEL, 2003),(14) por el que demuestra experiencia ganada en el tema por su especialización desde su creación y, por ello, en atribución que le demanda la ley:

“El Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones de Perú (Osiptel) fue el que indicó que se ejecutará de forma progresiva a partir de julio de este año. Desde entonces, indicó, “los usuarios locales de telefonía móvil registrarán una reducción de 90% en los cargos por conexión de voz e internet (datos) al ingresar a Colombia, Bolivia o Ecuador” (Larocca, 2019).

Así, en coordinación con la Secretaría General de la Comunidad Andina, desarrollarán un proceso de revisión de mercados y proponer medidas a aplicar, entre los que destaca, el proponer un nuevo esquema tarifario mayorista (OSIPTEL, 2020)15, que tendrá aplicación a partir del 1 de enero de 2022.

Finalmente, como lo tenía previsto la GSMA desde 2012, los beneficiados de esta transcendental Decisión supranacional, serán los viajeros habituales internacionales que, de acuerdo a estudios realizados en su momento, la tasa de “penetración del roaming es pequeña. Sólo el siete por ciento de la población [de] América Latina viajó al extranjero en 2011” (GSMA, 2012, p.5) y, debe ser en menor porcentaje para los Países Miembros de la Comunidad Andina, por lo que sus beneficios económicos no serán sentidos por el total de sus abonados (los que deben ser más de 110 millones de ciudadanos aproximadamente), que no salen siquiera de sus propias regiones o provincias de origen.

¡Suerte viajero, ciudadano de la Comunidad Andina!

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Referencias bibliográficas

1. Cárdenas, R. [bunkerphone]. (15 de noviembre de 2019). Vista desde la "Estación Teleférico Cementerio", hacia el Cementerio General de la ciudad y centro de La Paz, ... Facebook. Consultado el 06 de noviembre de 2021.
https://www.facebook.com/photo/?fbid=2407200142682197&set=pob.100001767059214

2. Canal voy&vengo. (14 de abril de 2018). Cruzando la frontera por Desaguadero / Perú – Bolivia [Archivo de Vídeo minuto: 5:00 - 8:30]. Youtube.
https://www.youtube.com/watch?v=dWQ_dbKv0aM

3. Global System for Mobile Association. (2010). Roaming inadvertido y Roaming de Frontera.
Soluciones y recomendaciones. Version 1.0. Latin America RIG. pp. 3,6.
https://www.gsma.com/latinamerica/wp-content/uploads/2016/11/Position-Paper-Roaming-de-Fronteras-GSMA-LA-WG-15-oct-2010.pdf
4. Resolución Ministerial Nº 418-2002-MTC-15.03 [MTC]. “Reglamento de los Servicios Públicos Móviles. 18 de julio de 2002 (actualizado al 26/02/2015).
http://transparencia.mtc.gob.pe/.../normas.../1_0_3541.pdf

5. Global System for Mobile Association. (2012). Explicación del Roaming móvil. América Latina, GSMA Oficinas centrales.
https://www.gsma.com/latinamerica/wp-content/uploads/2012/08/GSMA-Mobile-Roaming-web-Spanish.pdf

6. Resolución N° 2232 de 2021 [Comunidad Andina]. Nuevo esquema tarifario mayorista del servicio de Roaming internacional en los Países Miembros de la Comunidad Andina. 29 de octubre de 2021.
http://www.comunidadandina.org/.../Gacetas/Gaceta%204365.pdf

7. Movistar. (s.f.). Roaming. https://www.movistar.com.pe/.../movistar-internacional

8. Resolución de Consejo Directivo N° 00138-2020-CD/OSIPTEL [OSIPTEL]. Normas especiales para la prestación del servicio de acceso a internet fijo aplicables a Telefónica del Perú S.A.A. y modificación de las Condiciones de Uso de los Servicios Públicos de Telecomunicaciones y el Reglamento del sistema de información y registro de tarifas del Osiptel. 30 de setiembre de 2020.
https://www.osiptel.gob.pe/media/03ygqy4i/res138-2020-cd.pdf

9. Gestión. (7 de abril de 2021). Osiptel confirma que Movistar subirá tarifas de internet fijo a partir de mayo. Empresas. Recuperado el 6 de noviembre de 2021 de https://gestion.pe/economia/empresas/osiptel-movistar-osiptel-confirma-que-movistar-subira-tarifas-de-internet-fijo-a-partir-de-mayo-nndc-noticia/?ref=gesr

10. Larocca, N. (2019). Los gobiernos de Latinoamérica trabajan en hacer realidad la promesa de eliminar cargos adicionales por roaming. Noticias, Telesemana.com. Recuperado el 6 de noviembre de 2021 de
https://www.telesemana.com/blog/2020/02/26/los-gobiernos-de-latinoamerica-trabajan-en-hacer-realidad-la-promesa-de-eliminar-cargos-adicionales-por-roaming/

11. Decisión N° 854 de 2020 [Comunidad Andina]. Servicio de Roaming internacional entre los Países Miembros de la Comunidad Andina. 18 de febrero de 2020.
http://www.sice.oas.org/Trade/Junac/Decisiones/DEC854_s.pdf

12. Comunidad Andina. (1 de abril de 2020). Secretario General de la CAN advierte que pese a emergencia por COVID 19, empresas de telecomunicaciones de la región piden que no entre en vigencia norma que elimina costos de roaming. Nota de Prensa. Recuperado el 6 de noviembre de 2021 de http://www.comunidadandina.org/.../can-advierte-sobre.../

13. Comunidad Andina. (7 de julio de 2020). Desde el 19 de julio se inicia reducción gradual de costos de roaming en la Comunidad Andina, anuncia Secretario General. Nota de Prensa. Recuperado el 6 de noviembre de 2021 de
http://www.comunidadandina.org/.../desde-el-19-de-julio.../

14. Resolución de Consejo Directivo N° 053–2003-CD/OSIPTEL [OSIPTEL]. Extensión del Reglamento de Calidad del Servicio Público de telefonía móvil al servicio móvil de canales múltiples de selección automática (troncalizado) con sistema digital. 30 de junio de 2003.
https://www.osiptel.gob.pe/media/03ygqy4i/res138-2020-cd.pdf

15. Informe N° 00100-GPRC/2020 [OSIPTEL]. “Revisión del régimen tarifario aplicable al servicio de acceso a internet fijo prestado por la empresa operadora Telefónica del Perú S.A.A. 28 de setiembre de 2020. p.11.
https://www.osiptel.gob.pe/media/etsa5sco/res138-2020-cd-inf100-gprc-2020.pdf

https://actualidad.rt.com/actualidad/409207-ciudadanos-comunidad-andina-circular-trabajar-sin-restricciones?fbclid=IwAR1Mvzx3xVtdPQSHhERyxL90HIEVDzwLCxiJBMxewWlaQ5uSWgZZyhkBW3I

Quienes residan legalmente en el territorio comunitario podrán disfrutar del derecho a la educación en cualquiera de los países y en igualdad de condiciones.