09/09/2025
Szanowna Pani Minister,
Szanowna Pani Przewodnicząca,
w imieniu Instytutu Studiów Psychoanalitycznych im. Hanny Segal (ISPHS)l, zrzeszającego ponad 50 certyfikowanych członków oraz ponad 100 osób szkolących się, wyrażamy stanowczy protest wobec ograniczenia udziału środowiska psychoterapeutów w pracach nad ustawą o zawodzie psychologa.
Podczas posiedzenia Podkomisji nadzwyczajnej w dniu 5 sierpnia 2025 r., poświęconego rozpatrzeniu poprawki posłanki Marty Golbik, spośród 38 stowarzyszeń tworzących Grupę Roboczą ds. regulacji zawodu psychoterapeuty dopuszczono do głosu tylko jedną osobę. Tymczasem po stronie trzech organizacji (PTP, OZZP, PTTPB) mogło wypowiedzieć się kilkunastu przedstawicieli. W naszej ocenie takie rozwiązanie podważa zasadę równości stron dialogu politycznego i nie sprzyja wypracowaniu obiektywnych i merytorycznych rozwiązań legislacyjnych.
Pragniemy podkreślić, że Grupa Robocza, w której aktywnie uczestniczymy, reprezentuje około 70% środowiska psychoterapeutów w Polsce, z czego około 75% to psychologowie. Jest to forum o dużej reprezentatywności i merytorycznym potencjale, które od ponad dwóch lat pracuje nad zapisami ustawy o zawodzie psychoterapeuty. Ograniczanie jego głosu, faworyzowanie wąskiej grupy organizacji oraz pomijanie organizacji certyfikujących psychoterapeutów, których kompetencje uznaje NFZ, należy uznać za decyzje wykluczające i niesprawiedliwe.
Uważamy, że procedowane ustawy powinny w sposób jasny i odrębny regulować zawody psychologa i psychoterapeuty. Włączanie psychoterapii do ustawy o psychologach jest merytorycznie błędne, sprzeczne z obowiązującą praktyką NFZ oraz groźne społecznie. Prowadzi bowiem do chaosu legislacyjnego, braku standardów kształcenia i ryzyka, że pacjenci będą kierowani do osób bez odpowiednich kwalifikacji.
Ministerstwo odrzuciło apel stowarzyszeń, które zgodnie z wymogami NFZ certyfikują w psychoterapii. W związku z brzmieniem art. 23.2.5 projektu, który odsyła do przepisów odrębnych w zakresie uzyskiwania uprawnień psychoterapeuty, których dla sektora prywatnego nie ma, pytamy:
- Czy Ministerstwo uważa, że uzyskiwanie uprawnień do prowadzenia psychoterapii w ramach odrębnych przepisów będzie oparte na art. 5 ustawy o ochronie zdrowia psychicznego, która definiuje psychoterapię jedynie dla świadczeń gwarantowanych w ramach NFZ i wbrew literalnemu rozumieniu, wymogi te rozciągnie na cały rynek psychoterapii, aby standardy ochrony pacjentów były spójne, czy
- Celem wprowadzenia tego przepisu jest zalegalizowanie obniżenia standardów i dopuszczenie wszystkich psychologów do prowadzenia psychoterapii w gabinetach prywatnych bez nadzoru - obowiązku superwizji ani żadnych innych wymogów w związku z brakiem przepisów odrębnych dla praktyk prywatnych. Warto podkreślić, że art. 23 to nie przepis przejściowy, ale artykuł tworzący podwójne standardy na przyszłość
- Czy psychoterapeuta z wykształceniem psychologicznym, wykonujący psychoterapię a nie wykonujący świadczeń psychologicznych zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia o udzielaniu świadczeń gwarantowanych w NFZ będzie przymusowo włączany do samorządu psychologów? To wiąże się z podleganiem pod sądy dyscyplinarne prowadzone przez osoby bez uprawnień psychoterapeuty. Przypominamy, że 90% psychologów nie posiada uprawnień do prowadzenia psychoterapii zgodnie ze standardami NFZ.
Bez kompleksowych przepisów odrębnych - ustawy o zawodzie psychoterapeuty, art. 23.2.5 zagraża pacjentom, a po ich uchwaleniu jest niepotrzebny. Lobby części środowiska psychologów dąży do wykonywania psychoterapii bez zdobywania uprawnień.
Dopuszczając do rozmów tylko jedną stronę, jesteście Państwo pozbawieni podstawowych merytorycznych informacji o bezpiecznym dla pacjentów wykonywaniu psychoterapii.
Liczymy, że w dalszych pracach komisji zostaną uwzględnione głosy wszystkich środowisk a dyskusja w sprawie włączenia psychoterapii do świadczeń psychologicznych zostanie podjęta z udziałem reprezentatywnej grupy psychoterapeutów. W związku z przekazaną nam informacją, że każda organizacja może delegować jedną osobę, z ramienia naszego stowarzyszenia ISPHS zgłaszamy Agnieszkę Hanbowską.
Z wyrazami szacunku,
Małgorzata Bajor-Wocial
Prezes ISPHS
